Serviciul Public de Asistenţă Socială

1.1 DATE FURNIZOR SERVICII SOCIALE

1.2 OBIECTIVE

1.3 POPULAŢIA ŢINTĂ ŞI BENEFICIARII SERVICIULUI

1.4 RESURSE UMANE – ACTIVITĂŢI, SERVICII, PRESTAŢII

1.5 ORGANIGRAMA

1.6 RESURSE MATERIALE

1.7 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

1.8 CODUL ETIC AL PERSONALULUI

1.9 CARTA DREPTURILOR BENEFICIARULUI DE SERVICII ŞI PRESTAŢII

1.10 MISIUNI-VALORI

1.11 REZULTATE AŞTEPTATE

1.12 INFORMAŢII LEGISLATIVE

1.1. DATE FURNIZOR SERVICII SOCIALE

Forma de organizare sau statutul juridic: Serviciu Public de Asistenţă Socială la nivel local subordonat Consiliului Local al oraşului Recaş.

Actul de înfiinţare: Hotărârea Consiliului Local Recaş nr 111/2006, amendată cu Hotărârea Consiliului Local Recaş nr 80 din 2003 şi a H.C.L. nr. 61 din 2005 privind reorganizarea Serviciului Public de Asistenţă Socială.

Data emiterii: 31.08.2006;

Emitent: Consiliul Local Recaş.

Sediul furnizorului : Piaţa Sfanta Treime nr. 6, Localitatea: Recaş, Cod poştal: 307340, Judeţul Timiş, Telefon / fax: 0256-330255, e-mail:: spas_recas@yahoo.com, web: www.primariarecas.ro, https://spasrecas.wordpress.com.

Programul de lucru: luni – vineri între orele 8.00 – 16.00

1.2. OBIECTIVE

Obiectivul general: Dezvoltarea capacităţii autorităţii locale a oraşului Recaş, judeţul Timiş de a acorda servicii sociale de calitate în contextul deficitului de servicii sociale de pe plan local.

Obiectivul a fost formulat în concordanţă cu obiectivul înscris în Strategia Naţională de Dezvoltare a Serviciilor Sociale.

Obiectivul specific: Îmbunătăţirea situaţiei de viaţă a copiilor şi familiilor aflate în situaţii de vulnerabilitate şi risc social.

S-a formulat acest obiectiv datorită numărului mare de familii aflate în astfel de situaţii care adesea conduce la abandon în diferite forme, abuz fizic şi psihic, eşec şi abandon şcolar.

Obiective specifice:

1. Crearea unui sistem deschis, flexibil si transparent.

2. Realizarea unei construcţii instituţionale eficiente, adaptată nevoilor sociale şi resurselor

disponibile.

3. Implementarea unui management performant de sistem.

4. Promovarea dezvoltării unui sistem echitabil, armonizat şi integrat de servicii sociale la nivel

naţional.

5. Dezvoltarea unei culturi proactive si participative in rândul populaţiei si beneficiarilor de

servicii sociale.

1.3. POPULAŢIA ŢINTĂ ŞI BENEFICIARII SERVICIULUI

familii de plasament care au copii în plasament;
familii beneficiare de ajutor social aflate în situaţii de risc social;
familii monoparentale beneficiare de alocaţie de susţinere şi 300 familii beneficiare de alocaţie complementară;
copii cu risc de separare de părinţi, aflaţi în situaţie de risc;
copii cu risc de abandon;
copii care au săvârşit infracţiuni şi nu răspund penal;
opii cu dizabilităţi grave;
copii cu handicap accentuat şi mediu;
copii care nu mai continuă cursurile şcolare după clasa a VIII şi peste 100 de copii cu risc de eşec şcolar;
persoane vârstnice aflate în stiruaţie de risc social pentru care este necesară internarea într-un cămin pentru persoane vârstnice.
persoane vârstnice care locuiesc singure şi nu au aparţinători legali;
Situaţii în care este necesară instituirea tutelei şi curatelei pentru persoane care se află în dificultate;
Cazuri de copii proveniţi din căsătorii legal constituite, pentru care este necesară reprezentarea în instanţă , în situaţii de divorţ.
Victime ale violenţei domestice;
Alte cazuri aflate în risc social

1.4.RESURSE UMANE – ACTIVITĂŢI, SERVICII, PRESTAŢII

Servicii sociale

Eleonora Ştirbu

Consilier probleme sociale cu cunoştinţe în domeniul managementului instituţional.
Coordonează activitatea Centrului Comunitar;
Oferă servicii de identificare, informare, consiliere, monitorizare, acompaniere beneficiari, consultanţă juridică.
Reprezentant autoritate tutelară;
Realizează activitatea de management de caz în situaţiile de risc a copiilor;
Membru în comisia pentru aplicarea Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea de locuinţe sociale;
Oferă informaţii cu privire la legislaţia în vigoare privind problematica socială.

Melinda Cernescu

Inspector de specialitate pe probleme sociale cu cunoştinţe în domeniul asistenţei sociale;
Evidenţiază şi monitorizează activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav;
Oferă servicii de informare, consiliere şi monitorizare asistenţi personali ai persoanelor cu handicap;
Oferă informaţii cu privire la legislaţia în vigoare privind problematica asistenţei sociale.

Lavinia Teacă

Inspector de specialitate pe probleme sociale cu cunoştinţe în domeniul socio-uman (psihologie şi asistenţă socială);
Evidenţiază şi monitorizează persoanele cu handicap existente în comunitatea Recaş;
Oferă servicii de informare , consiliere şi monitorizare persoane cu handicap;
Oferă informaţii cu privire la legislaţia în vigoare privind problematica asistenţei sociale.

Elena Şchiop

Inspector de specialitate pe probleme sociale cu cunoştinţe în domeniul asistenţei sociale;
Evidenţiază şi monitorizează beneficiarii de alocaţie complementară, monoparentală, precum şi beneficiarii de indemnizaţie pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani;
Oferă servicii de informare, consiliere şi monitorizare beneficiari de alocaţie complementară, monoparentală şi concediu de maternitate pentru creşterea copilului ;
Oferă informaţii legislative cu privire la problematica asistenţei sociale.

Post vacant

Referent probleme sociale cu experienţă în domeniul asistenţei sociale;
Evidenţiază şi monitorizează beneficiarii de ajutor social, (venit minim garantat) potrivit prevederilor Legii nr. 416/2001;
Evidenţiază şi asigură plata beneficiarilor de ajutor încălzire, (prestaţii financiare pentru încălzirea cu lemne şi gaz);
Oferă servicii de informare, consiliere şi monitorizare beneficiari prestaţii sociale;
Oferă informaţii legislative cu privire la problematica asistenţei sociale.

1.5. ORGANIGRAMA

1.6. RESURSE MATERIALE

Acces la mijloace de comunicare : centrală telefonică, fax, internet ;
Acces la echipamente – computer, birou, imprimantă;
Funcţionează într-un alt imobil aparţinător Primăriei oraşului Recaş;
Acces la mijloace de transport ale primăriei necesare pentru deplasarea echipei de lucru în teren

1.7. REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

Cap. I. DISPOZIŢII GENERALE:

Art.1. (1). Centrul Comunitar Recaş este un serviciu fără personalitate juridică, care funcţionează în cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială al oraşului Recaş, subordonat Consiliului Local al oraşului Recaş, reorganizat prin H.C.L. nr. 61 din 26 aprilie 2005.

(2) Centrul Comunitar furnizează servicii sociale, cu caracter primar, fără adăpost.

Art.2. Prin Centru Comunitar în sensul prezentului regulament se înţelege, un serviciu fără personalitate juridică, subordonat şi structurat pe competenţe, potrivit organigramei S.P.A.S. , aprobată prin H.C.L. nr. 61/26 aprilie 2005.

Art.3. (1). Sediul Centrului Comunitar Recaş se află în imobilul de la nr. 134-135 din oraş Recaş, iar începând cu data de 01.10.2006 îşi va desfăşura activitatea în imobilul cu nr.965, aflat în patrimoniul primăriei oraşului Recaş.

(2) Pe toate actele emise de Centrul Comunitar Recaş, se va menţiona Consiliul Local al oraşului Recaş, Serviciul Public de Asistenţă Socială, Centrul Comunitar Recaş, Recaş nr. 965, judeţul Timiş.

(3) Primarul asigură conducerea, îndrumarea şi controlul activităţii serviciului din structura Primăriei oraşului Recaş.

Art.4. Durata de funcţionare a furnizorului de servicii este nelimitată.

Art.5. Centrul Comunitar Recaş îşi desfăşoară activitatea pe baza prezentului Regulament de Organizare şi funcţionare, potrivit legislaţiei în vigoare.

Art. 6. Structura organizatorică a furnizorului de servicii cuprinde :

– Centrul de Consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii

– Biroul de informare-consiliere;

Art.7. Furnizorul de servicii dispune de codul fiscal al Primăriei, precum şi de ştampila primăriei, prin care se angajează juridic şi patrimonial ; orice document se semnează de primar care are atribuţii de control şi de către persoana care a întocmit documentul.

Art.8. (1) Obiectivul general al furnizorului de servicii îl constituie prevenirea separării copilului de familia de origine şi respectarea drepturilor copilului şi familiei.

(2) Obiectivele specifice furnizorului de servicii sociale sunt:

– Identificarea nevoilor comunităţii;

– Identificarea resurselor necesare în acordarea de servicii;

– Concentrarea pe potenţiali parteneri deschişi pentru dezvoltarea de proiecte;

– Implicarea liderilor formali şi informali;

– Implicarea beneficiarilor în serviciile dezvoltate;

– Indreptarea atenţiei către perfecţionarea personalului care acordă servicii;

– Identificarea ariilor potenţiale de dezechilibru între individ şi mediu şi întărirea potenţialului individului şi al comunităţii;

– Legarea oamenilor de resurse, servicii şi oportunităţi prin mijloace de comunicare;

Art.9. Primarul este reprezentantul legal al furnizorului de servicii care îndeplineşte în condiţiile legii următoarele atribuţii principale:

a) propune autoritatii administratiei publice locale care asigura administrarea si finantarea institutiei aprobarea structurii organizatorice si a numarului de personal;

b) elaboreaza rapoartele generale privind activitatea institutiei, stadiul implementarii obiectivelor si intocmeste informari pe care le prezinta autoritatii administratiei publice locale care asigura administrarea si finantarea sau, dupa caz, consiliului consultativ;

c) elaboreaza si implementeaza proiecte care au ca scop imbunatatirea activitatii de asistenta sociala in institutie;

d) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire si perfectionare;

e) colaboreaza cu formele organizate ale societatii civile la actiuni care vizeaza ameliorarea asistentei sociale a grupurilor vulnerabile;

f) intocmeste raportul anual de activitate;

g) asigura respectarea prevederilor legale din domeniul furnizarii serviciilor sociale;

h) indeplineste orice alte atributii prevazute de lege in sarcina sa.

Art.10. – Furnizorului de servicii sociale îi revin urmatoarele atributii:

a) asigura furnizarea serviciilor sociale in interesul beneficiarului si in baza contractului incheiat cu acesta;

b) asigura furnizarea serviciilor sociale cu titlu permanent ori temporar, cu sau fara gazduire;

c) asigura intretinerea si folosirea eficienta a bazei materiale si a bunurilor din dotare;

d) intocmesc proiecte si programe proprii care sa asigure cresterea calitatii activitatii, potrivit politicilor si strategiilor nationale, judetene si locale;

e) organizeaza activitati de socializare in vederea relationarii beneficiarilor cu mediul exterior institutiilor;

f) acorda sprijin si asistenta de specialitate in vederea prevenirii situatiilor care pun in pericol siguranta beneficiarilor;

g) dezvolta parteneriate si colaboreaza cu organizatii, institutii si orice forme organizate ale societatii civile, in conditiile legii, in vederea diversificarii serviciilor sociale furnizate;

h) asigura indeplinirea masurilor de aducere la cunostinta atat personalului, cat si beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare si functionare;

i) elaboreaza carta drepturilor, specifica tipurilor de beneficiari carora li se adreseaza;

j) instituie masuri de prevenire si combatere a traficului si consumului ilicit de droguri.

Art. 11. – Principiile care stau la baza furnizarii serviciilor sociale de catre institutii sunt urmatoarele:

a) respectarea drepturilor si a demnitatii omului;

b) asigurarea autodeterminarii si a intimitatii persoanelor beneficiare;

c) asigurarea dreptului de a alege;

d) abordarea individualizata si centrarea pe persoane;

e) participarea persoanelor beneficiare;

f) cooperarea si parteneriatul;

g) recunoasterea valorii fiecarei persoane;

h) abordarea comprehensiva, globala si integrata;

i) orientarea pe rezultate;

j) imbunatatirea continua a calitatii;

k) combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare, in cadrul institutiilor.

Art. 12. – In functie de complexitatea problematicii sociale si a serviciilor sociale acordate de către furnizor, consiliul consultativ constituit în baza hotărârii consiliului local are rol activ de implicare revenindu-i următoarele atribuţii:

Art. 13. – Consiliul consultativ indeplineste urmatoarele atributii principale:

a) avizeaza proiectul bugetului institutiei;

b) avizeaza structura organizatorica si numarul de personal;

c) analizeaza activitatea institutiei si propune masuri si programe de imbunatatire a activitatii;

d) avizeaza statul de functii si salarizarea personalului;

e) indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege sau prin hotarare a autoritatilor ori persoanelor juridice care au infiintat sau, dupa caz, care finanteaza institutia.

Art. 14. – Beneficiarii de servicii sociale furnizate in institutii au urmatoarele drepturi:

a) sa li se respecte drepturile si libertatile fundamentale, fara discriminare pe baza de rasa, sex, religie, opinie sau orice alta circumstanta personala ori sociala;

b) sa participe la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind interventia sociala care li se aplica;

c) sa li se asigure pastrarea confidentialitatii asupra informatiilor furnizate si primite;

d) sa li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atat timp cat se mentin conditiile care au generat situatia de dificultate;

e) sa fie protejati de lege atat ei, cat si bunurile lor atunci cand nu au capacitate de decizie;

f) sa li se garanteze demnitatea, intimitatea si respectarea vietii intime;

g) sa participe la evaluarea serviciilor sociale primite;

h) sa li se respecte toate drepturile speciale in situatia in care sunt minori sau persoane cu handicap.

Art. 15. – Beneficiarii de servicii sociale furnizate in institutii au urmatoarele obligatii:

a) sa furnizeze informatii concrete cu privire la identitate, situatie familiala, sociala, medicala si economica;

b) sa participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale;

c) sa contribuie, in conformitate cu legislatia in vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, in functie de tipul serviciului si de situatia lor materiala;

d) sa comunice orice modificare intervenita in legatura cu situatia lor personala.

Art. 16. – Conducerea institutiei asigura incheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale in institutia respectiva.

Cap.II PATRIMONIUL ŞI FINANŢELE FURNIZORULUI DE SERVICII

Art. 17. Patrimoniul este format din bunuri mobile şi imobile dobândite de Primăria oraşului Recaş.

Art. 18. – Salarizarea personalului institutiei se stabileste potrivit legislatiei aplicabile functionarului public si personalului contractual din sectorul bugetar.

Art. 19. – Finantarea cheltuielilor institutiei se asigura, in conditiile legii, din urmatoarele surse:

a) bugetul de stat;

b) bugetul local;judetului, respectiv al municipiului Bucuresti;

d) donatii, sponsorizari sau alte contributii din partea persoanelor fizice ori juridice din tara si din strainatate;

e) fonduri externe rambursabile si nerambursabile;

Cap. III. DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Art.20. Furnizorul de servicii sociale funcţionează cu personalul propriu al Primăriei oraşului Recaş, selectat în baza legislaţiei aplicabile personalului contractual şi al funcţionarilor publici.

Art.21. Măsurile de răspundere disciplinară se aplică de către conducătorul instituţiei.

Art. 22. Prevederile prezentului Regulament se completează de drept cu prevederile actelor normative noi ce reglementează materia.

Art. 23. Modificările făcute în prezentul Regulament se vor face cu aprobarea Consiliului Local Recaş, printr-un act adiţional.

1.8. CODUL ETIC AL PERSONALULUI

CAPITOLUL I

DISPOZITII GENERALE

Art.1. Codul etic cuprinde norme de conduită obligatorii în legătură cu exerciţiul îndatoririlor profesionale ale personalului care oferă servicii sociale precum şi principiile şi valorile care stau la baza furnizării serviciilor sociale.

Art.2. Prevederile prezentului cod etic se aplică personalului care oferă servicii sociale atât la sediul Serviciului Public de Asistenţă Socială cât şi la centrele de zi din subordinea serviciului şi la domiciliul persoanelor vârstnice.

Art.3. Normele de conduită cuprinse în codul etic sunt în concordanţă cu reglementările legale în vigoare din domeniul asistenţei sociale.

Art.4. Serviciile sociale oferite trebuie să răspundă nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii, limitării şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă, pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale şi în scopul creşterii calităţii vieţii.

CAPITOLUL II

PRINCIPIILE ŞI VALORILE CARE STAU LA BAZA FURNIZĂRII SERVICIILOR SOCIALE

Art.5. Principiile şi valorile care stau la baza furnizării serviciilor sociale sunt:

Principiul solidarităţii sociale

Comunitatea participă la sprijinirea persoanelor care nu îşi pot asigura nevoile sociale, pentru menţinerea şi întărirea coeziunii sociale.

Principiul universalităţii

Fiecare persoană are dreptul la asistenţă socială, în condiţiile prevăzute de lege. Prin acest drept recunoaştem principiul accesului egal la servicii pentru persoanele care domiciliază sau au reşedinţa pe raza comunităţii Recaş.

Principiul subsidiarităţii

Statul prin autorităţile publice locale intervine când resursele personale şi comunitare nu au satisfăcut sau au satisfăcut insuficient nevoile sociale ale persoanelor cu domiciliul sau reşedinţa pe raza oraşului Recaş.

Principiul planificării şi furnizării de servicii sociale pe baza datelor concrete

Pentru asigurarea unor servicii de calitate care să satisfacă nevoile celor mai defavorizate categorii sociale, planificarea şi furnizarea acestor servicii au la bază o bună informare privind nevoia socială pe care serviciile încearcă să o acopere, impactul serviciilor asupra nevoii respective şi asupra vieţii cetăţenilor.

Proximitate în furnizarea de servicii sociale

Serviciile sociale oferite vor fi adaptate nevoilor comunităţii sociale în schimbare ale fiecărei persoane, oricare potenţial beneficiar putând accede în mod facil la aceste servicii.

Abordarea integrată în furnizarea serviciilor sociale

Acordarea de servicii sociale se bazează pe evaluarea completă şi complexă a nevoilor solicitanţilor, a situaţiilor de risc şi criză pentru individ, familie şi copil urmată de intervenţia planificată asupra tuturor aspectelor problemei sociale de rezolvat.

g. Eficacitate şi eficienţă

Serviciile sociale oferite trebuie să fie eficace şi eficiente, resursele posibile să fie corect utilizate, răspunzând nevoii sociale a solicitantului pentru restabilirea echilibrului psiho-social al acestuia.Oferirea de servicii de calitate cu costuri reduse.

h. Îmbunătăţirea continuă

Serviciul Public de Asistenţă Socială are o abordare proactivă pentru satisfacerea nevoilor sociale ale comunităţii fiind preocupat de îmbunătăţirea permanentă a calităţii serviciilor sociale urmărind respectarea standardelor de calitate.

i. Parteneriat

Serviciul Public de Asistenţă Socială oferă servicii sociale în parteneriat cu alţi furnizori acreditaţi pe baza convenţiilor prin care s-au stabilit de comun acord obiective comune şi modalităţi de cooperare.

j. Orientarea spre rezultate

Serviciul social are ca obiectiv principal orientarea spre rezultate în beneficiul persoanelor deservite. Impactul serviciilor sociale este monitorizat şi evaluat în permanenţă.

Valori

Egalitatea de şanse

Toate persoanele vulnerabile beneficiază de oportunităţi egale cu privire la accesul la serviciile sociale şi de tratament egal prin evitarea oricăror forme de discriminare de ordin politic, economic, religios sau de altă natură.

Libertatea de a alege serviciul social în funcţie de nevoia socială

Fiecărei persoane îi este respectată alegerea făcută privind serviciul social ce răspunde nevoii sale sociale. In situaţia în care unele persoane se expun riscului, serviciile sociale vor promova interesele acestor persoane şi vor avea o preocupare continuă pentru bunăstarea acestora.

Independenţa şi individualitatea fiecărei persoane

Fiecare persoană are dreptul să fie parte integrantă a comunităţii, păstrându-şi în acelaşi timp independenţa şi individualitatea. Dacă unele persoane se află într-o situaţie de vulnerabilitate acestea au dreptul să-şi aleagă serviciul social care să le asigure starea de normalitate păstrându-şi independenţa şi individualitatea evitând etichetarea lor ca beneficiari de asistenţă socială ca fiind diferiţi de ceilalţi cetăţeni. Acest principiu urmăreşte să evite marginalizarea beneficiarilor de servicii sociale pe baza principiului că toţi cetăţenii, indiferent dacă necesită servicii de asistenţă socială sau nu, sunt fiinţe umane normale cu nevoi şi aspiraţii normale.

Transparenţa şi participarea în acordarea serviciilor sociale

Fiecare persoană are acces la informaţiile privind drepturile fundamentale, măsurile legale de asistenţă socială precum şi posibilitatea de contestare a deciziei de acordare a unor servicii sociale. Membrii comunităţii trebuie încurajaţi şi sprijiniţi pentru a fi parte integrantă în planificarea şi furnizarea serviciilor în comunitate.

Confidenţialitatea

În acordarea serviciilor sociale se impune luarea de măsuri posibile şi rezonabile astfel încât informaţiile care privesc pe beneficiar să nu fie divulgate sau făcute publice fără acordul persoanei în cauză.

Demnitatea umană

Fiecare persoană este unică şi trebuie să i se respecte demnitatea.

Fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii. Toţi oamenii sunt trataţi cu demnitate cu privire la modul lor de viaţă, cultură, credinţele şi valorile personale.

CAPITOLUL III

REGULI DE COMPORTAMENT SI CONDUITA IN ACORDAREA SERVICIILOR SOCIALE

Art.6. Complexitatea şi diversitatea sistemelor de relaţii în baza cărora se acordă servicii sociale impune respectarea unor norme de comportament şi conduită în scopul:

a. de a ghida persoana implicată în acordarea serviciilor, în momentul în care aceasta se confruntă cu dileme practice care implică o problematică etică;

b. de a asigura beneficiarii, dar şi potenţialii beneficiari de servicii sociale împotriva incompetenţei şi a neprofesionaliştilor;

c. de a reglementa comportamentul persoanelor implicate în acordarea serviciilor sociale precum şi relaţiile acestora cu beneficiarii, cu colegii, cu reprezentanţii altor instituţii sau ai societăţii civile.

d. de a asigura supervizare şi consultanţă personalului implicat în acordarea serviciilor sociale în vederea evaluării activităţii acestora.

Art.7. Reguli de comportament şi conduită în relaţia client – profesionist:

1. În identificarea clientului, evidenţierea, diagnosticarea şi evaluarea nevoii sociale, în vederea realizării de acţiuni şi măsuri cu caracter preventiv, monitorizare:

– profesionistul trebuie să manifeste disponibilitate faţă de clientul de bunăvoie, care vine din proprie iniţiativă la asistentul social cât şi cel involuntar ca şi când asistentul social a fost trimis la client şi el a iniţiat intervenţia, să fie dispus să asculte şi să fie interesat de ceea ce îi spune clientul;

– profesionistul stabileşte împreună cu clientul care este problema asupra căreia urmează să se acţioneze;

– să asculte şi să nu intervină decât în momentele propice;

– să inspire încredere clientului;

– să ştie să-I suscite şi să-i menţină interesul pentru subiectul interviului;

– să manifeste empatie, respectiv să înţeleagă ceea ce îi spune interlocutorul, să fie capabil să se pună în situaţia acestuia;

– să reducă, pe cât posibil, distanţa dintre el şi client (distanţa datorată diferenţelor de statut social, de cultură, de sex, etc.);

– profesionistul trebuie să fie capabil de a înlătura barierele psihologice ale comunicării şi să-şi dea seama de mecanismele de apărare ale eului pe care clientul le utilizează pentru a ocoli răspunsurile mai sensibile şi problemele care-l privesc îndeaproape;

2. În furnizarea serviciilor de informare

Informare competentă, corectă, completă, adecvată, transparentă, operativă:

– profesioniştii trebuie să ofere cel mai competent ajutor posibil ceea ce presupune o bună pregătire profesională, teoretică şi practică, limbajul profesional trebuie să fie clar, concis la nivelul capacităţii de înţelegere a clientului, clientului i se vor prezenta date, avantajele şi dezavantajele opţiunilor posibile, informarea trebuie să răspundă nevoilor şi problemelor clientului, informarea să se facă în cel mai scurt timp de la solicitarea clientului.

3. În furnizarea serviciilor de consiliere

– consilierea se realizează în baza unui contract între serviciul public şi client cu precizarea drepturilor şi obligaţiilor părţilor precum şi a sancţiunilor în cazul nerespectării clauzelor contractuale;

– profesionistul face o analiză corectă şi obiectivă a nevoilor şi problemelor obiectului alegând strategia şi metodele adecvate în rezolvarea problemelor;

– profesionistul nu face discriminări în funcţie de gen, vârstă, capacitate fizică sau mintală, culoare, categorie socială, rasă, religie, limbă, convingere politică;

– profesionistul nu intră în relaţii de consiliere cu prieteni, colegi, cunoscuţi sau rude;

– profesionistul evită transpunerea în starea emoţională a clientului; profesionistul trebuie să îşi controleze propriile sentimente şi să îşi reprime propriile afecţiuni, profesionistul trebuie să asculte, să acorde atenţie reală fiecărui client, să evite atitudinile superficiale şi neglijente;

– profesionistul nu se va implica în relaţii sentimentale cu clientul;

– profesionistul pune interesul clientului mai presus de interesul său;

– profesionistul nu poate impune o decizie luată de el clientului său, profesionistul trebuie să ţină seama de opţiunea clientului;

4. In furnizarea serviciilor de îngrijire la domiciliu a persoanei vârstnice, a serviciilor acordate de către asistentul personal la domiciliul persoanelor cu handicap grav .

– furnizarea serviciilor se realizează cu respectarea normelor legale în vigoare, după caz: în baza contractului încheiat între părţi, a planului de servicii stabilit prin acordul părţilor sau a planului individualizat de protecţie;

– profesionistul implică beneficiarii şi partenerii în procesul de organizare şi dezvoltare a serviciilor sociale, beneficiarii fiind informaţi asupra procedurilor de participare în cadrul furnizării de servicii;

– profesionistul se preocupă permanent pentru creşterea calităţii serviciilor oferite monitorizând evoluţia cazului, venind în întâmpinarea nevoilor beneficiarilor cu promptitudine şi eficienţă cu respectarea termenelor legale;

– profesionistul manifestă corectitudine, obiectivitate şi imparţialitate în acordarea de servicii;

– personalul implicat în furnizarea serviciilor de asistenţă la domiciliul persoanei vârstnice şi al persoanei cu handicap trebuie să dovedească respect faţă de persoana asistată, să ţină seama de opţiunile acesteia, să-I respecte demnitatea ţinând cont de dorinţele şi starea în care se află aceştia respectându-le intimitatea, manifestând atitudine de reconciliere când situaţia o impune;

– profesionalistul trebuie să-şi asume o anume mentalitate emoţională faţă de client oferind servicii cu respectarea condiţiilor legale, oricui le solicită în calitate de client, consideraţiile particulare nefiind acceptate în relaţia profesională;

– profesionistul trebuie să fie dezinteresat în relaţia sa cu clientul, trebuie să fie motivat mai puţin de interesul propriu şi mai mult de dorinţa de a-şi oferi serviciul la nivel maxim; el trebuie să fie pregătit să ofere la cerere serviciile sale, renunţând chiar la priorităţile vieţii private.

Art.8. Reguli de comportament şi conduită în relaţia coleg – coleg.

1. Între colegi trebuie să existe cooperare şi susţinere reciprocă motivat de faptul că toţi angajaţii sunt mobilizaţi pentru realizarea unor obiective comune conform Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, comunicarea prin transferul de informaţii între colegi fiind esenţială în soluţionarea cu eficienţă a problemelor.

2. Colegii îşi datorează respect reciproc, consideraţie, dreptul la opinie, eventualele divergenţe, nemulţumirii, apărute între aceştia soluţionându-se fără să afecteze relaţia de colegialitate, evitându-se utilizarea cuvintelor, a expresiilor şi gesturilor inadecvate, manifestând atitudine reconciliantă.

3. Intre colegi trebuie să existe sinceritate şi corectitudine, opiniile exprimate să corespundă realităţii, eventualele nemulţumiri dintre colegi să fie exprimate direct netendenţios.

4. Relaţia dintre colegi trebuie să fie egalitară, bazată pe recunoaşterea intraprofesională, pe colegialitate, pe performanţă în practică şi contribuţie la teorie.

5. Între colegi în desfăşurarea activităţii trebuie să fie prezent spiritul competiţional care asigură progresul profesional, acordarea unor servicii sociale de calitate, evitându-se comportamentele concurenţiale, de promovare ilicită a propriei imagini, de atragere a clienţilor, de denigrare a colegilor; comportamentul trebuie să fie competitiv, loial, bazat pe promovarea calităţilor şi a meritelor profesionale nicidecum pe evidenţierea defectelor celorlalţi.

6. În relaţia dintre colegi trebuie permanent promovat spiritul de echipă, deciziile fiind luate prin consens, manifestându-se deschidere la sugestiile colegilor admiţând critica în mod constructiv şi responsabil dacă este cazul, să împărtăşească din cunoştinţele şi experienţa acumulată în scopul promovării reciproce a progresului profesional.

Art.9. În relaţia angajat – reprezentanţi ai altor instituţii şi ai societăţii civile.

1. Relaţiile fiecărui angajat cu reprezentanţii altor instituţii şi ai societăţii civile vor avea în vedere interesul clientului, al persoanei asistate, manifestând respect şi atitudine conciliantă în identificarea şi soluţionarea tuturor problemelor evitând situaţiile conflictuale, după caz procedând la soluţionarea pe cale amiabilă.

2. În reprezentarea instituţiei în faţa oricăror persoane fizice sau juridice angajatul trebuie să fie de bună credinţă, contribuind la realizarea scopurilor şi obiectivelor serviciului.

3. Angajatul este obligat la apărarea prestigiului serviciului, în desfăşurarea activităţii profesionale şi în luarea deciziilor fiind reţinut la respectarea întocmai a normelor legale în vigoare şi aducerea lor la cunoştinţa celor interesaţi, pentru promovarea unei imagini pozitive a serviciului, pentru asigurarea transparenţei activităţii instituţiei şi creşterea credibilităţii acesteia.

4. Angajatul colaborează cu alte instituţii în interesul clientului în scopul realizării optime a programelor şi strategiilor instituţiei evitând dezvăluirea informaţiilor confidenţiale.

5. Angajatul nu poate folosi imaginea instituţiei în scopuri personale, comerciale sau electorale.

Sancţiuni, modul de soluţionare a reclamaţiilor

Art.10. Nerespectarea prevederilor prezentului cod de etică atrage răspunderea persoanei vinovate.

Stabilirea vinovăţiei se face cu respectarea procedurilor legale în vigoare şi în conformitate cu normele Codului de Conduită al funcţionarului public şi personalului contractual, Statutul asistenţilor sociali, Regulamentul intern al instituţiei.

Art.11. Reclamaţiile şi sesizările referitoare la acordarea serviciilor sociale se înregistrează şi soluţionează cu respectarea procedurii stabilită la nivelul instituţiei în conformitate cu normele legale în vigoare.

Art.12. Reclamaţiile şi sesizările se pot face şi verbal în cadrul programului zilnic de audienţe al directorului serviciului, stabilit prin Regulamentul intern sau în scris şi adresat instituţiei.

Înregistrarea sesizării se realizează prin:

înscrierea în registrul de audienţe;
înscrierea în registrul sesizărilor telefonice;
înregistrarea la ghişeul de relaţii cu publicul de către inspectorul de serviciu;
înscrierea în registrul de intrare-ieşire al instituţiei.

CAPITOLUL IV

DISPOZITII FINALE

Art.13. Prezentul cod va fi îmbunătăţit periodic dată fiind complexitatea experienţei în domeniul asistenţei sociale.

Art.14. Codul etic se va aduce la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul instituţiei cât şi prin orice alte mijloace accesibile persoanelor interesate.

Art.15. Prezentul cod a fost aprobat în şedinţa Consiliului Local al oraşului Recaş şi reprezintă anexă la Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public de Asistenţă Socială al Primăriei oraşului Recaş.

1.9.CARTA DREPTURILOR BENEFICIARULUI DE SERVICII ŞI PRESTAŢII

Problema drepturilor umane este cu atât mai complexă cu cât protecţia reală a acestora trece de la individ la grup. Lucrurile sunt mai simple atât timp cât analizăm drepturile la nivel individual, dar devin destul de încâlcite imediat ce trecem la grup, familie, instituţie, comunitate, şi în mod particular, la ceea ce se înţelege prin ,,drepturi colective“.

Declaraţia de Independenţă Americană (1776) afirmă că ,, toţi oamenii sunt egali, că ei sunt înzestraţi de Creatorul lor cu drepturi inalienabile, printre care sunt Viaţa, Libertatea şi Fericirea.

Plecând de la drepturile comunităţii cum ar fi, dreptul la o viaţă normală, dreptul la sănătate publică, dreptul la asistenţă judiciară, dreptul la asistenţă socială, ajungem la a analiza drepturile fiecărui individ, ale beneficiarului în cazul nostru.

Documentul care pune în lumină drepturile omului îl reprezintă Carta Internaţională a drepturilor Omului care cuprinde Declaraţia Universală a Drepturilor Omului elaborată la 10 decembrie 1948 şi cele două pacturi internaţionale referitoare la drepturile enonomice, sociale, culturale, civile şi politice.

Drepturile beneficiarilor derivă din drepturile şi libertăţile fundamentale ale individului:

dreptul la viaţă şi integritate fizică şi psihică
libertatea individuală şi siguranţa persoanei
dreptul la libertatea de gândire, conştiinţă şi religie
dreptul la apărare
libera circulatie
viaţa intimă, familială şi privată
inviolabilitatea domiciliului
libertatea de exprimare
dreptul la informaţie
dreptul la identitate
egalitatea între cetăţeni
secretul corespondenţei
dreptul la cultură
dreptul la educaţie
dreptul la sănătate
dreptul la un mediu sănătos
dreptul de vot
dreptul de a fi ales
dreptul de asociere
dreptul la grevă
dreptul la proprietate privată

Din drepturile fundamentale ale cetăţeanului decurg drepturile beneficiarilor care ne interesează şi reprezintă ţinta obiectivelor propuse.

Drepturile copiilor sunt garantate de Constituţia României.

dreptul la educaţie

– accesul la învăţământul primar şi gimnazial este prevăzut de legea învăţământului ţi este gratuit pentru toţi copiii din România;

– în acest sens facilităm accesul în şcoli pentru toţi copiii indiferent de mediul din care provin;

– la nivel comunitar funcţionează Liceul Teoretic Recaş şi în localităţile rurale funcţionează şcoli cu un nivel de studii primar;

– sunt înscrişi şi frecventează cursurile un număr de aproximativ 1000 elevi în instituţiile de învăţământ din comunitate;

– rata abandonului şcolar se află în scădere şi înregistrează un procent de 0,5%;

– de asemenea, în cadrul Scolii ,,Constantin Păunescu” (cu regim de internat), frecventează un număr de 530 elevi, cărora le sunt asigurate atât rechizitele şcolare cât şi hrana zilnică ; rata abandonului este de 2%;

dreptul la sănătate

– este recunoscut de legislaţia în vigoare prin asigurarea gratuităţii asistenţei medicale pentru copii.

– accesul la sănătate este garantat prin existenţa unui număr de şase Cabinete Medicale aparţinătoare celor şase medici de familie care acoperă întreaga populaţia comunităţii, prin înscrierea pacienţilor pe liste individuale, cu posibilitatea de a alege medicul la care doreşti să te înscrişi.

dreptul la odihnă şi socializare

– reprezintă drepturi fundamentale ale copiilor ; în acest sens instituţia de învăţământ în colaborare cu serviciul social facilitează accesul copiilor proveniţi din familii defavorizate, în tabere şcolare organizate de Inspectoratul de Învăţământ.

dreptul la protecţie împotriva violenţei, abuzului, neglijării şi exploatării inclusiv

– conform prevederilor legii nr. 272/2004, funcţionează la nivel de D.G.A.S.P.C. Timiş, Serviciul Specializat pentru sesizarea cazurilor de abuz;

– la nivel comunitar , în anul 2005-2008, s-au înregistrat un număr de zece cazuri de abuz şi neglijare asupra copiilor, pentru care s-au luat măsuri urgente de protecţie;

dreptul la protecţie împotriva torturii şi tratamentelor crude, inumane sau degradante pentru copii care săvârşesc fapte penale, precum şi dreptul la protecţie al copiilor privaţi de libertate

– în acest sens, în comunitatea pe care o reprezentăm s-au înregistrat un număr de 5 cazuri de delincvenţă juvenilă, pentru care s-au luat măsuri de supraveghere şi monitorizare din partea familiei şi a autorităţilor locale;

dreptul la identitate

– acest drept este încălcat încă de la naşterea copilului, datorită încălcării procedurii de obţinere a identităţii;

– în acest sens, S.P.A.S.-ul în colaborare cu Fundaţia Serviciilor Sociale Bethany Timişoara, facilitează accesul persoanelor în cauză la instituţiile abilitate şi întocmesc procedurile de înregistrare tardivă a naşterii persoanei.

– încă de la începutul anului în curs s-au semnalat un număr de şase cazuri de stabilire identitate, de înregistrare tardivă a naşterii pentru care s-a îndeplinit procedura de obţinere a identităţii;

Drepturile copiilor încadraţi în grad de handicap se regăsesc în Legea 448/2006 .

acces liber si egal in orice institutie de invatamant obisnuit, in raport
cu restantul functional si potentialul recuperator, cu respectarea prevederilor
legislatiei din domeniul invatamantului;
pregatire scolara la domiciliu a copiilor cu handicap, nedeplasabili, pe
durata invatamantului obligatoriu prevazut de lege. Pregatirea scolara la domi-
ciliul copiilor cu handicap, nedeplasabi, se va stabili potrivit normelor ce
vor fi aprobate prin ordin al ministrului educatiei nationale, cu avizul Secreta-
riatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap si al Ministrului Finantelor, ce
va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei;
alocatie de stat pentru copiii cu handicap, in conditiile si in cuantumul
prevazute de lege, majorat cu 100%;
alocatie de intretinere pentru copiii cu handicap, aflati in plasament fa-
milial sau incredintati, potrivit legii, unei familii ori persoane sau unui
oganism privat autorizat potrivit legii, in cuantumul prevazut de lege, majorat
cu 50%;
locuri de odihna gratuite in tabere, atat pentru copiii cu handicap, cat si
pentru copii prescolari, elevi sau studenti ai persoanelor cu handicap, o data
pe an, conform conventiilor incheiate intre Secretariatul de Stat pentru Per-
soanele cu Handicap si Ministerul Educatiei Nationale;
un asistent personal pentru copiii cu handicap grav,
persoana care are in ingrijire, supraveghere si intretine un copil cu han-
dicap beneficiaza de urmatoarele drepturi:
concediu platit pentru ingrijirea copilului cu handicap, pana la implinirea
de catre acesta a varstei de 3 ani;
concedii medicale pentru ingrijirea copiilor cu handicap accentuat sau
grav, care necesita tratament pentru afectiuni intercurente, pana la implinirea de
catre copii a varstei de 18 ani;
gratuitatea serviciilor hoteliere, in cazul insotirii in spital a copiilor
cu handicap, pentru membrul familiei care il insoteste.

Drepturi de care beneficiază persoanele adulte cu handicap

adultii inapti de munca din cauza handicapului, beneficiaza de ajutor special lunar şi un buget complementar funcţie de gradul de handicap, pe toată perioada handicapului;
nevazatorii beneficiaza de venit lunar sub forma unei pensii sociale , indiferent de varsta si de veniturile realizate din sa-
larii, pe toata durata handicapului grav; cei cu handicap accentuat beneficiaza
de un venit lunar in cunantum de 50% din venitul stabilit pentru cei cu
handicap grav, pe toata durata handicapului; persoanele nevazatoare, care cumuleaza
salariul cu pensia pentru limita de varsta, cu pensia I.O.V.R. sau cu pensia pentru
peiederea capacitatii de munca, vor opta pentru una dintre acestea sau pentru
pensia sociala cu una dintre celelalte pensii stabilite potrivit legii;
un asistent personal pentru adultii cu handicap grav, ale carui drepturi
sunt stabilite în H.G.R. 427/2001 cu modificările şi completările ulterioare.;
scutirea de la plata taxelor vamale pentru introducerea in tara, o data la
8 ani, la alegere, pentru motociclete, motorete sau autoturisme, adaptate spe-
cial pentru transportul persoanelor cu handicap, pentru folosinta proprie;
scutirea de la plata taxelor de abonament pentru adultii cu handicap grav,
detinatori de aparate radio si de televizoare; de aceasta facilitate
beneficiază si persoanele care au in intretinere persoanele cu handicap;
prioritate la instalarea postului telefonic ;
gratuitatea transportului urban cu mijloace de transport in comun pentru
adultii cu handicap accentuat si grav si pentru asistentii personali pentru in-
sotitorii acestora;
gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu tren de persoane
clasa a II-a, cu autobuzele sau navele pentru transportul fluvial, in limita a 12 ca-
latorii dus-intors pe an pentru adultii cu handicap grav si pentru asistentii
personali sau pentru insotitorii acestora si in limita a 6 calatorii dus-intors
pe an pentru adultii cu handicap accentuat si pentru insotitorii acestora, in
conditiile stabilite de normele metodologice prevazute la art. 1 alin. (3);
adultii cu afectiuni renale, care necesita hemodializa in alte localitati decat
cele de domiciliu, precum si asistentii personali ai acestora beneficiaza de
gratuitate si peste limita mentionata, in functie de recomandarea centrului de
homodializa;
pregatirea scolara la domiciliu, la cerere, a adultilor cu handicap, nede-
plasabili, potrivit normelor ce vor fi aprobate prin ordin al ministrului edu-
catiei nationale, cu avizul Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Han-
dicap si al Ministerului Finantelor;
acordarea asistentei medicale in conformitate cu prevederile Legii asigu-
rarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, cu modificarile ulterioare, si ale
reglementarilor emise de Ministrerul Sanatatii, cu avizul Secretariatului de
Stat pentru Persoanele cu Handicap;
acordarea unei camere in plus, in conditiile legii, pe baza contractelor de
inchiriere pentru suprafetele locative cu destinatia de locuinte, detinute de
stat sau de unitatile administrative ale acestuia, la solicitarea persoanelor
cu handicap grav, precum si a famililor care au in intretinere un copil cu han-
dicap grav;
stabilirea chiriei, in conditiile legii, pe baza contractelor de inchiriere
pentru suprafetele locative cu destinatia de locuinte, detinute de stat sau de
unitatile administrative ale acestuia, la tariful minim prevazut de lege, iar
pentru nevazatori, redus cu 50%.

Referitor la aceste drepturi, S.P.A.S. depune eforturi deosebite prin mijloacele de care dispune să respecte întru-totul drepturile persoanelor cu handicap minore şi adulte.

Acest fapt se realizează în colaborare cu D.G.A.S.P.C. Timiş.

Pentru această categorie de populaţie se acordă servicii de îngrijire la domiciliul persoanelor cu handicap prin încadrarea ca şi asistenţi personali care au ca şi obiect de activitate, îngrijiri speciale acordate la domiciliul persoanelor cu handicap.

Drepturile asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav sunt reglementate de prevederile H.G. nr. 427/2001 cu modificările şi completările ulterioare .

asistentul personal are dreptul, pentru activitatea
desfasurata pe baza contractului individual de munca, la un salariu lunar,
stabilit potrivit dispozitiilor legale privind salarizarea asistentului social
debutant cu studii medii din unitatile de asistenta sociala din sectorul
bugetar, altele decat cele clinice, precum si la transport gratuit, potrivit
legii.
asistentul personal are dreptul la un program de lucru care sa nu
depaseasca in medie 8 ore pe zi si 40 de ore pe saptamana.

asistentul personal beneficiaza de concediu anual de odihna platit, de
asigurari sociale de stat si de sanatate, potrivit dispozitiilor legale
aplicabile personalului incadrat cu contract individual de munca

S.P.A.S.-ul Primăriei oraşului Recaş:

– asigură plata salariilor unui număr de 60 asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav;

– acordă servicii de îngrijire la domiciliu, persoanelor cu handicap grav prin aceşti asistenţi personali;

– organizează instruiri cu privire la activitatea prestată de către asistenţii personali;

– urmăreşte realizarea planului individualizat de recuperare;

– evaluează şi reevaluiează situaţia copiilor cu dizabilităţi;

– monitorizează cazurile copiilor cu dizabilităţi;

Drepturile persoanelor vârstnice se regăsesc în prevederile legii nr. 17/2001.

ingrijirea temporara sau permanenta la domiciliu;
ingrijirea temporara sau permanenta intr-un camin pentru persoane varstnice;
ingrijirea in centre de zi, cluburi pentru varstnici, case de ingrijire
temporara, apartamente si locuinte sociale, precum si altele asemenea.
servicii sociale privind, in principal, ingrijirea persoanei, prevenirea
marginalizarii sociale si sprijinirea pentru reintegrarea sociala, consiliere
juridica si administrativa, sprijin pentru plata unor servicii si obligatii
curente, ingrijirea locuintei si gospodariei, ajutor pentru menaj, prepararea
hranei;
servicii sociomedicale privind, in principal, ajutorul pentru realizarea
igienei personale, readaptarea capacitatilor fizice si psihice, adaptarea
locuintei la nevoile persoanei varstnice si antrenarea la activitati economice,
sociale si culturale, precum si ingrijirea temporara in centre de zi, aziluri de
noapte sau alte centre specializate;
servicii medicale, sub forma consultatiilor si ingrijirilor medicale la
domiciliu sau in institutii de sanatate, consultatii si ingrijiri stomatologice,
administrarea de medicamente, acordarea de materiale sanitare si de dispozitive
medicale.
serviciile comunitare de consiliere, in vederea prevenirii
marginalizarii sociale si pentru reintegrare sociala, se asigura fara plata unei
contributii, ca un drept fundamental al persoanelor varstnice, de catre
asistenti sociali.

Drepturile beneficiarilor de venit minim garantat potrivit prevederilor legii nr. 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare:

dreptul la venit minim garantat;

– asigurăm lunar plata celor 75 familii beneficiare de ajutor social;

– persoanele apte din cele 75 familii prestează lunar activităţi în folosul comunităţii;

dreptul la un loc de muncă;

– beneficiarii de ajutor social se prezintă din trei în trei luni la A.J.O.F.M. Timiş pentru găsirea unui loc de muncă şi reinserţie profesională;

– identificăm şi atragem investitori străini pentru oferirea de locuri de muncă;

dreptul la o locuinţă;

– asigurăm locuinţă de serviciu pentru situaţiile aflate în situaţii de criză;

– acordăm teren destinat construirii de locuinţă, pentru tineri;

dreptul la sănătate:

– facilităm înscrierea pe listele medicilor de familie existenţi în comunitate;

– asigurăm accesul beneficiarilor la serviciile medicale din localitate;

dreptul la educaţie;

– facilităm şi asigurăm accesul familiilor cu copii, la instituţiile de învăţământ existente în comunitate;

– facilităm accesul copiilor proveniţi din medii sărăcăcioase, la Scoala Constantin Păunescu, cu regim de internat şi servire a mesei;

– acordăm servicii de consiliere privind reintegrarea şcolară şi prevenire a abandonului şcolar;

Atât drepturile cât şi obligaţiile beneficiarilor se regăsesc în contractul încheiat cu beneficiarii, privind acordarea de servicii şi prestaţii.

Drepturile fundamentale ale copilului sunt reglementate de prevederile Legii nr. 272/2004,

Dreptul la viaţă
Dreptul de a avea o identitate(un nume,
familie şi de a trăi într-o anumită ţară)
Dreptul de a-şi exprima opinia şi de a fi ascultat
Dreptul de a gândi independent
Dreptul de a-şi practica propria religie
Dreptul de a face parte din diferite grupuri şi de a participa la reuniuni
Dreptul de a fi informat, inclusiv prin ziare, radio şi televiziune
Dreptul la cultura proprie
Dreptul de a fi îngrijit în instituţii speciale când copilul nu mai are familie sau când aceasta nu îl mai poate creşte şi educa
Dreptul de a fi adoptat numai în interesul său
Dreptul de a fi protejat împotriva violenţei şi abuzurilor
Dreptul la odihnă, recreere şi vacanţă
Dreptul la protecţie împotriva exploatării, torturii, răpirilor şi pedepselor crude
Dreptul de a fi considerat nevinovat până la dovedirea vinovăţiei
Dreptul de a trăi în pace şi în siguranţă
Dreptul la protecţie şi asistenţă corespunzătoare pentru refugiaţi
Dreptul la îngrijire şi şanse egale pentru copiii cu nevoi speciale
Dreptul la educaţie şi la participarea la viaţa culturală
Dreptul la sănătate
Dreptul la o viaţă decentă.

Drepturile şi obligaţiile angajatului precum şi ale angajatorului sunt reglementate de prevederile Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii.

Salariatul are, in principal, urmatoarele drepturi:

dreptul la salarizare pentru munca depusa;
dreptul la repaus zilnic si saptamanal;
dreptul la concediu de odihna anual;
dreptul la egalitate de sanse si de tratament;
dreptul la demnitate in munca;
dreptul la securitate si sanatate in munca;
dreptul la acces la formarea profesionala;
dreptul la informare si consultare;
dreptul de a lua parte la determinarea si ameliorarea conditiilor de munca si a mediului de munca;
dreptul la protectie in caz de concediere;
dreptul la negociere colectiva si individuala;
dreptul de a participa la actiuni colective;
dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat.

Salariatului ii revin, in principal, urmatoarele obligatii:

obligatia de a realiza norma de munca sau, dupa caz, de a indeplini atributiile ce ii revin conform fisei postului;
obligatia de a respecta disciplina muncii;
obligatia de a respecta prevederile cuprinse in regulamentul intern, in contractul colectiv de munca aplicabil, precum si in contractul individual de munca;
obligatia de fidelitate fata de angajator in executarea atributiilor de serviciu;
obligatia de a respecta masurile de securitate si sanatate a muncii in unitate;
obligatia de a respecta secretul de serviciu.

Angajatorul are, in principal, urmatoarele drepturi:

sa stabileasca organizarea si functionarea unitatii;
sa stabileasca atributiile corespunzatoare pentru fiecare salariat, in conditiile legii;
sa dea dispozitii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva legalitatii lor;
sa exercite controlul asupra modului de indeplinire a sarcinilor de
serviciu;
sa constate savarsirea abaterilor disciplinare si sa aplice sanctiunile
corespunzatoare, potrivit legii, contractului colectiv de munca aplicabil si
regulamentului intern.

Angajatorului in revin, in principal, urmatoarele obligatii:

sa informeze salariatii asupra conditiilor de munca si asupra elementelor care privesc desfasurarea relatiilor de munca;
sa asigure permanent conditiile tehnice si organizatorice avute in vedere la elaborarea normelor de munca si conditiile corespunzatoare de munca;
sa acorde salariatilor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de munca aplicabil si din contractele individuale de munca;
sa comunice periodic salariatilor situatia economica si financiara a unitatii;
a se consulte cu sindicatul sau, dupa caz, cu reprezentantii salariatilor in privinta deciziilor susceptibile sa afecteze substantial drepturile si interesele acestora;
sa plateasca toate contributiile si impozitele aflate in sarcina sa,
precum si sa retina si sa vireze contributiile si impozitele datorate de salariati, in conditiile legii;
sa infiinteze registrul general de evidenta a salariatilor si sa opereze inregistrarile prevazute de lege;
sa elibereze, la cerere, toate documentele care atesta calitatea de salariat a solicitantului;
sa asigure confidentialitatea datelor cu caracter personal ale salariatilor.

Garantarea accesului la drepturile elementare este reglementată de prevederile Legii nr. 116/2003.

Accesul la un loc de munca
Accesul la o locuinta
Accesul la asistenta de sanatate
Accesul la educatie .

Atât drepturile cât şi obligaţiile beneficiarilor se regăsesc în contractul încheiat cu beneficiarii, privind acordarea de servicii.

1.10. MISIUNI-VALORI

Misiuni :

Imbunătăţirea calităţii vieţii personale ;
· transparenţă, respectiv punerea la dispoziţia celor interesaţi a informaţiilor referitoare la accesul la serviciile comunitare;
· tratamentul egal, efectiv aplicarea în mod discriminatoriu a criteriilor de selecţie a beneficiarilor de servicii;
· evaluarea şi monitorizarea procedurilor de lucru ale administraţiei publice;
· delimitarea clară a rolului autorităţilor publice locale de implementare a politicilor sociale la nivel local şi cele de furnizare de servicii comunitare;
· accentul pus pe măsurile active de depăşire a unei situaţii de nevoie personală în defavoarea celor tradiţionale pasive bazate pe sprijin financiar ;
· informarea continuă a cetăşenilor comunităţii;

Valori promovate:

Curajul – a avea puterea de a face ceea ce este bine şi de a urma propria conştiinţă.

Judecata înţeleaptă – a defini şi a înţelege scopurile valoroase şi a stabili priorităţile; a gândi prin prisma consecinţelor acţiunilor şi a fundamenta deciziile pe înţelepciunea practică.

Integritatea – a avea puterea interioară de a spune adevărul, de a acţiona onest în gând şi în faptă.

Bunătatea – a arăta grijă şi compasiune, prietenie şi generozitate faţă de ceilalţi.

Perseverenţa – a fi consecvent şi a găsi puterea de a merge mai departe în ciuda dificultăţilor, a eşecurilor personale.

Respectul – a arăta consideraţie faţă de oameni, faţă de autorităţi, faţă de proprietate şi, nu în ultimul rând, faţă de propria persoană.

Responsabilitatea – a duce la îndeplinire cu consecvenţă obligaţiile care revin fiecăruia, asumarea răspunderii pentru propriile acţiuni.

Autodisciplina – a avea control asupra propriilor acţiuni, cuvinte, dorinţe impulsuri şi a avea un comportament adecvat oricărei situaţii; a da tot ce ai mai bun în orice împrejurare.

1.11. REZULTATE AŞTEPTATE

Rezultatele aşteptate sunt strâns legate de protecţia şi promovarea drepturilor cetăţeanului:

diversitatea modalităţilor de informare a familiei cu privire la respectarea drepturilor ;
întărirea capacităţilor parentale prin asumarea responsabilităţilor faţă de creşterea, îngrijirea şi educarea propriilor copii;
stabilirea rapidă a identităţii persoanei;
menţinerea legăturilor fireşti ale copilului cu familia de origine;
scăderea numărului de cazuri de copii abandonaţi;
accesabilitatea copiilor cu dizabilităţi la servicii de recuperare şi reabilitare;
scăderea numărului copiilor cu risc şcolar de abandon;
eliminarea cazurilor de violenţă domestică şi a oricărei forme de abuz;
dezvoltarea de servicii specializate în domeniul protecţiei copilului şi a persaoanelor vârstnice;
reintegrarea şcolară a copiilor;
scăderea numărului de copii instituţionalizaţi;
scăderea numărului de cazuri în care se încalcă drepturile copilului;
prevenirea abandonului şcolar;
prevenirea situaţiilor de risc ale persoanei;
egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi;
diminuarea cazurilor sociale;

1.7. INFORMAŢII LEGISLATIVE

Legislaţie privind asistenţa socială

Legea nr. 47/2006 privind sistemul national de asistenta sociala;
HG nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială;
HG nr.335/2003 privind modificarea şi completarea HG nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială;
HG nr.773/2002 pentru organizarea şi funcţionarea Comisiei interministeriale privind asistenţa socială;
HG nr.997/2003 privind modificarea şi completarea HG nr. 773/2002 pentru organizarea şi funcţionarea Comisiei interministeriale privind asistenţa socială;
HG nr.1615/2003 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de mediere socială;
Legea nr. 466/2004 privind statutul asistentului social;
HG 23/2010 privind standardele de cost din unitatile de asistenta sociala;
HG 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate in unitatile medico-sociale si a unor normative privind personalul din unitatile de asistenta medico-sociala si personalul care desfasoara activitati de asistenta medicala
HG 939/2009 pentru modificarea anexei la HG nr. 1102/2008 privind aprobarea Programului national de asistenta medicala, psihologica si sociala a consumatorilor de droguri – 2009-2012. Hotararea 939/2009
Legea nr. 244/2009 privind aprobarea OUG nr. 32/2009 pentru modificarea art. 7 din Legea nr. 263/2004 privind asigurarea continuitatii asistentei medicale primare prin centrele de permanenta

Alocatii familiale

OUG nr. 105/2003 privind alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala cu modificarile si completarile ulterioare;
HG nr. 1539/2003 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 105/2003 privind alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala;
Ordinul ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei nr. 136/2004 pentru aprobarea precizarilor privind aplicarea unor prevederi ale OUG nr. 105/2003 privind alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala;

Ajutoare sociale

Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat VMG;
Legea nr. 115/2006 privind modificarea şi completarea Legii 416/VMG;
HG nr. 1099/2001 privind Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;
OUG nr. 6/2002 pentru completarea Legii nr. . 416/2001 privind venitul minim garantat;
Hotarare nr. 1037/2002 privind indexarea nivelului lunar al venitului minim garantat;
OU nr. 121/2002 pentru modificarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;
Legea nr. 2/2003 privind aprobarea OUG nr. 121/2002 pentru modificarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;
Hotararea nr. 1431/2003 privind indexarea nivelului lunar al venitului minim garantat;
OUG nr. 5/2003 privind acordarea de ajutore pentru icalzirea locuintei, precum si unele facilitati populatiei pentru plata energiei termice;
Ordonanta nr. 55/2004 privind unele masuri financiare in vederea acordarii ajutoarelor pentru incalzirea locuintei;
HG nr. 1285/2004 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor OG nr. 55/2004 privind unele masuri financiare in vederea acordarii ajutoarelor pentru incalzirea locuintei;

Servicii sociale

Ordonanta nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile si completarile ulterioare;
Legea nr. 515/2003 de aprobare a Ordonantei nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile si completarile ulterioare;
Ordonanta nr. 86/2004 de modificare si completare a Ordonantei nr. 68/2003 privind serviciile sociale;
HG nr. 1024/2004 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum si a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale;
Ordinul ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei nr. 422/2004 pentru aprobarea standardelor obligatorii de calitate privind serviciile sociale specializate din Romania furnizate in sistem public, privat si parteneriat public- privat;
Legea nr. 208/1997 privind Cantinele Sociale de ajutor social;

Protectia persoanelor cu dizabilitati

OUG nr. 102/1999 privind protectia speciala si incadrarea in munca a persoanelor cu disabilitati;
Legea nr. 343/2004 pentru modificarea si completarea OUG nr. 102/1999 privind protectia speciala si incadrarea in munca a persoanelor cu disabilitati;
Legea nr. 519/2002 pentru aprobarea OUG nr. 102/1999 privind protectia speciala si incadrarea in munca a persoanelor cu disabilitati;
Hotararea nr. 1215 din 31 octombrie 2002 pentru aprobarea Strategiei nationale privind protectia speciala si integrarea sociala a persoanelor cu disabilitati din Romania;
HG nr. 427/2001 pentru aprobarea Normelor Metodologice privind conditiile de incadrare, drepturile si obligatiile asistentului personal al persoanei cu disabilitati;
Legea 448/2006 privind protecţia şi promovarea dreptrurilor persoanelor cu handicap;

Marginalizare socială

Legea 116/2002 privind prevenirea si combaterea Marginalizarii Sociale;
Hotarare nr. 1149/2002 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor legii 116/2002 privind prevenirea si combaterea Marginalizarii Sociale;

Persoane vârstnice

Legea nr. 16/2002 privind infintarea, organizarea si functionarea Consiliului National al Persoanelor Varstnice;
Legea 405/2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 16/2002 privind infintarea, organizarea si functionarea Consiliului National al Persoanelor Varstnice;
OUG nr. 184/2002 pentru modificarea si completarea Legii nr. 16/2002 privind infintarea, organizarea si functionarea Consiliului National al Persoanelor Varstnice;
Legea 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice;
HG nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei Nationale de Evaluare a
nevoilor persoanelor varstnice;

Protecţia copilului

Legea 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului;
Ordinul nr. 80/2004, pentru aprobarea normelor metodologice privind intocmirea planului de servicii;
Ordinul 288/2006 – Standarde minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecţiei drepturilor copilului;
Ordinul 95/2006 privind metodologia de lucru şi colaborare dintre DGASPC-uri şi SPAS-uri în domeniul protecţiei drepturilor copilului;
Ordinul 286/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea PS;
Ordinul 219/2006 privind activitatea de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate;

Serviciul Public de Asistenţă Socială Recaş este cadrul în care fiecare dintre noi poate învăţa cum să fie un părinte bun, un cetăţean responsabil, un beneficiar convins de propriile capacităţi şi mai mult decât atât poate învăţa cum să exceleze atât în viaţa de zi cu zi cât şi în cariera pe care o urmează. Cei care într-un fel sau altul au avut parte de această „şcoală” recunosc că munca şi implicarea în favoarea semenilor este ceea ce înnobilează individul şi dă sens vieţii.

Serviciul Public de Asistenta Sociala Recas